Профессор Жданов рассказал о международном сотрудничестве в борьбе с кибермошенниками Поделиться
Кибермошенничество и телефонное жулье – это феномен глобального масштаба. Западные эксперты бьют тревогу: у европейских абонентов телефонные мошенники ежегодно выкачивают 850 млн евро, а граждане США за год «подарили» киберпреступникам около 25 млрд долларов. Как бороться с этой напастью рассказал исполнительный секретарь Координационного совета генеральных прокуроров государств-участников СНГ, доктор юридических наук, заслуженный юрист России, профессор, заведующий кафедрой международного права РГСУ Юрий Жданов.
тестовый баннер под заглавное изображение
— Юрий Николаевич, о мировой борьбе с киберпреступниками, в частности, — с телефонными мошенниками рассуждают уже почти два десятилетия. Есть какой-то толк от этих рассуждений?
– Безусловно. Специалисты во всем мире уже понимают, с какой проблемой, с каким противником столкнулись и постепенно вырабатывают способы защиты и противодействия. Причем, что важно, — на международном уровне. Правоохранители, специалисты банковских и финансовых структур из различных государств вместе обсуждают и разрабатывают, а главное, — внедряют в жизнь механизмы противодействия кибермошенникам.
Именно такому противодействию посвящено экспертное мероприятие по вопросам управления и распоряжения активами коррупционного происхождения, обращенными в доход государства, организации оборота цифровых валют и иных виртуальных активов, начавшееся в Санкт-Петербурге 11 марта. По сути, это — международный семинар, где ведущие специалисты из разных стран обмениваются опытом и наработками.
– Кто участвует в этом семинаре?
– Представители генеральных прокуратур стран-участниц СНГ и российские эксперты. Так, прокурор Управления по конфискации Генпрокуратуры Азербайджана Махмуд Мехтиев делится опытом практики по специальной конфискации и возврату преступных активов. А старший прокурор управления по надзору за процессуальной деятельностью Следственного комитета Генпрокуратуры Беларуси Максим Сенив рассказывает об особенностях обнаружения, ареста и использования криптовалюты для возмещения ущерба по уголовным делам. Рамазан Ибрагимов, начальник Управления международно-правового сотрудничества Генпрокуратуры Кыргызии, раскрывает отдельные аспекты международного взаимодействия в сфере розыска и возврата активов. Накопленный опыт в сфере управления и распоряжения активами коррупционного происхождения и регулирования оборота цифровых активов передает коллегам Рустам Мусоев, старший прокурор Международно-правового управления Генпрокуратуры Узбекистана.
Сергей Плохов, заместитель начальника Главного управления международно-правового сотрудничества Генпрокуратуры России — начальник организационно-правового управления рассказывает о совершенствовании договорно-правовой базы государств–участников СНГ в сфере возврата активов из-за рубежа.
Мне выпало рассказывать о цифровой трансформации преступности и новых вызовах для государств СНГ — роли прокурорского сотрудничества в обеспечении безопасности и правопорядка.
— Какова в целом ситуация на глобальном «киберфронте»?
— -Радостного мало – что в мире, что в СНГ, что в России, что в остальном мире. Возьмем, к примеру, Запад – «сияющий град на холме». Согласно исследованию Pew Research, 73% взрослых американцев когда-либо сталкивались с мошенничеством с кредитными картами, компьютерными программами-вымогателями, мошенничеством при покупках в сети и другими видами кибермошенничества. При этом о краже номеров платежных карт заявил примерно каждый второй опрошенный (48%), а о мошенничестве с использованием электронной почты, телефонных звонков и СМС — каждый четвертый (24%). В прошлом году американцы отдали телефонным мошенникам более 25 млрд долларов, жертвами стали 56,2 миллиона граждан США.
Европол, в свою очередь, сообщает, что только телефонные мошенники ежегодно выкачивают из абонентов 850 миллионов евро.
– Что у нас?
– Тоже не слишком весело, но есть проблеск надежды: в России удалось хотя бы остановить рост числа кибермошенничеств. Об этом в одном из своих выступлений говорил топ-менеджер одного из крупнейших российских банков Станислав Кузнецов. К концу прошлого года, по его словам, удалось впервые остановить рост объема похищенных телефонными мошенниками средств: «Прошлый год стал годом объединения усилий различных структур для борьбы с телефонным мошенничеством. В кратчайшие сроки принято более 50 законов. Одни законы стали работать очень эффективно, другие еще надо дорабатывать. Уже внесен второй пакет — большой комплекс законов, чтобы бороться с телефонным мошенничеством и кибермошенничеством». Но, предупреждает он, успокаиваться нельзя: сейчас фиксируетя ровно то же количество телефонных звонков, как и раньше, — их около 5 млн в сутки.
Председатель одного из банков недавно привел данные ВЦИОМ: в 2025 году 53% россиян заявили, что мошеннических звонков стало меньше. И все же проблема остается крайне острой, и не только в России, но и в других странах. Например, в Индонезии 80% звонков трактуются как спам или мошенничество. Особенность России в том, что проблема носит трансграничный характер: телефонное мошенничество на Украине поставлено на поток на государственном уровне и имеет государственную поддержку. В Россию поступает 500 млн мошеннических звонков в год. В основном это звонки с Украины — по оценкам, там находится порядка 500 преступных кол-центров. Международные звонки превращаются во внутренние через аренду виртуальных АТС, превращение интернет-сигнала в сотовый, сим-боксы. Здесь важную роль играет инфраструктура вывода средств, поскольку мошеннические кол-центры располагаются на Украине, а сервисы, которые «помогают» злоумышленникам, — на территории России. Поэтому особое внимание нужно уделить развитию сильных антифрод-систем, ответственности операторов, а также усилить борьбу с дроперством.
