Как работает система видеосвиданий в московском СИЗО: мнение эксперта Поделиться
В Москве в экспериментальном порядке заработала система видеосвиданий для адвокатов и заключенных. На фоне почти катастрофической ситуации с очередями (родные и адвокаты часто по двое-трое суток ждут, чтобы попасть к арестанту) это могло бы стать спасением. Но ни одно видеосвидание не заменит реальное. Тем более что только при общении тет-а-тет может быть гарантирована конфиденциальность. Как идет эксперимент, обозревателю «МК», члену СПЧ рассказал руководитель проекта со стороны юридического сообщества Андрей Гривцов.
Фото: Никеричев Андрей/Агентство «Москва»
тестовый баннер под заглавное изображение
— Тестовая система предполагает короткие видеовстречи между адвокатами и заключёнными. На базе какого СИЗО это всё работает? Сколько там сейчас точек подключения?
— Сразу оговорюсь, что организаторы этого эксперимента — УФСИН по Москве в коллаборации с Адвокатской палатой города Москвы. Видеосвидание проводится со всеми московскими следственными изоляторами, которые подведомственны УФСИН. Но в Москве есть два СИЗО федерального подчинения — «Лефортово» и «Кремлёвский централ». Они не участвуют в этом эксперименте.
Центр видеосвиданий располагается неподалёку от метро «Семёновская», там в настоящее время оборудовано восемь кабинетов.
— Как попасть адвокату на такое свидание?
— За несколько дней или за день нужно отправить заявку. В заявке нужно указать фамилию, имя, отчество адвоката, регистрационный номер, номер удостоверения, фамилию, имя, отчество доверителя, затем — в каком СИЗО числится доверитель. Далее согласовывается точная дата свидания.
— Сколько заявок уже поступило на видеосвидания?
— Центр работает порядка двух недель. В среднем там проходит по три видеосвидания в день. Немного. Но в УФСИН готовы к тому, чтобы расширить этот вид общения. Видеосвидания уже получили около 30-50 человек.
— Как все происходит?
— Адвокат приходит к назначенному времени. К нему по видеосвязи «выводят» на эфир доверителя.
Сегодня я сам протестировал, как это работает. У меня была назначена беседа на 10 часов, я пришёл пораньше — в 9:45. Оформление документов заняло порядка пяти минут, может быть, меньше. И уже в 9:50 я был на видеосвидании.
— Скажите, пожалуйста, как выглядит это помещение, что там есть?
— Есть восемь закрытых кабинетов, есть комната ожидания. Адвокат приходит, сотрудница УФСИН проверяет документы — удостоверение, ордер. Дальше адвоката проводят в эту комнату, её закрывают. В кабинете стол, на нем компьютер с подключенной программой.
— Слышно, видно хорошо?
— Я разговаривал с доверителем так, как будто он был напротив меня.
— То есть если вдруг у него какие-то синяки, травма на лице — это можно будет заметить?
— Да. Качество видео хорошее. Были определённые проблемы со звуком, звук немножко плыл, но сегодня нареканий нет.
Важно, что адвокату запрещается записывать видеосвидание на телефон и потом как-то использовать. Если это произойдет, эксперимент будет сорван.
— Сколько адвокатов в день могут пользовался услугой, если все заработает на полную мощность?
— Я думаю, что человек 30 в день точно, если не больше.
— Это мизер с учетом того, что в Москве порядка 10 000 заключённых. Сегодня невозможно записаться на свидание по электронной очереди, а в живой стоять приходится сутками. Адвокаты составляют списки, иногда их рвут, возникают конфликты…
— Да, всю эту глобальную проблему невозможно решить только видеосвиданиями.
В ее основе — нехватка сотрудников и старые здания СИЗО. В УФСИН пытаются это как-то решить, и мы вносили самые разные предложения, например, сделать отдельные входы для адвокатов в каждом изоляторе. Там, где возможно, они это делают. Что касается недокомплекта сотрудников, очень сложно с этим. Мы предлагали самые разные варианты, говорили: «Давайте запускать в СИЗО в 7 часов утра». Нам начальник ГУ ФСИН говорит: «Я понимаю вашу боль, я ничего не могу сделать, у меня 2 выводящих сотрудника на весь большой следственный изолятор». По нашей просьбе дорабатывали систему записи через "Госуслуги", где предусмотрели «лист ожидания». В некоторых СИЗО появились так называемые экспресс-кабинеты (для общения на 20–30 минут). Но пока это скорее косметические улучшения. Проблема, повторюсь, носит системный характер.
— Какие плюсы и минусы есть у системы видеосвиданий?
— Главный плюс в том, что адвокат не идет в СИЗО, не стоит в очередях, не проходит досмотр. Минус — это сложности с обеспечением конфиденциальности. Безусловно, всем всегда будет говорить о том, что она есть. В законе о содержании под стражей сказано, что свидание носит конфиденциальный характер. Нельзя, безусловно, обсуждать чувствительные вопросы. Но вопросы бытовые, какие-то экстренные (например, дата назначения судебного заседания) можно спокойно обсуждать.
Могу сказать, что все те, кто пользовались уже этим видеосвиданием, говорили, что это очень удобно.
— Как ты думаете, возможно ли в таком же формате проводить видеосвидания заключенного с близкими людьми?
— Вполне. Надеюсь, что такая опция тоже будет доступна. Но пока хорошо бы наладить ее хотя бы для встреч заключенных с защитниками.
